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    发文单位:成文日期:2021年03月31日
    标  题:田林县农业农村局关于印发田林县2021村级集体经济组织理(监)事会人员调整和登记变更工作实施方案的通知(田农发〔2021〕15号)
    发文字号:田农发〔2021〕15号发布日期:2021年03月31日

    田林县农业农村局关于印发田林县2021村级集体经济组织理(监)事会人员调整和登记变更工作实施方案的通知(田农发〔2021〕15号)

    2021-03-31 09:50     来源:田林县农业农村局
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    各乡(镇)党委、人民政府,县直各有关单位:

    根据《自治区发展壮大村级集体经济工作领导小组、区农业农村厅〈关于规范开展全区村级集体经济组织调整选举工作的通知〉》(桂村经领〔2021〕1号)和《百色市发展壮大村级集体经济工作领导小组办公室、百色市农业农村局关于做好全市村级集体经济组织换届选举工作的通知》(百村经领办〔2021〕3号)文件精神,为加强和规范对村级集体经济组织的管理监督,做好我县集体经济组织理(监)事会人员调整工作,结合我县实际,特制定本实施方案。

    一、总体要求

    (一)指导思想

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,选优配强村级体经济组织带头人,进一步加强村级集体经济组织建设,不断发展壮大村级集体经济实力,为完善基层治理体系、加快推进乡村振兴提供重要保障。

    (二)调整范围

    此次村级集体经济组织理(监)事会人员调整范围为完成农村集体产权制度改革,并在国家农村集体经济组织登记赋码系统进行登记的行政村(含农村社区,下同)集体经济组织。

    (三)目标任务

    ——选优配强班子。把政治好、品行正、敢担当、闯劲足、懂经营、善管理的优秀党员和优秀人才选进村级集体经济组织管理执行机构。通过法定程序将村党组织书记推选为村级集体经济组织法定代表人,把符合条件的村务监督委员会主任推选为村级集体经济组织内部监督机构负责人。

    ——完善运行机制。以调整为契机,修订完善村级集体经济

    组织章程和议事规则,完善村党组织领导集体经济组织和集体经济法人治理、经营运行、收益分配、监督管理等机制,建立集体经济经营管理绩效与经营者收入挂钩机制。

    ——理清发展思路。以调整为契机,科学谋划本村集体经济发展规划,增强自主发展能力,统筹兼分配与积累,保障集体资产保值增值,实现集体经济总量增长、质量提高、实力增强。

    (四)时间安排

    本次村级集体经济组织理(监)事会人员调整工作应于2021年4月20日前全部完成,换届选举工作在4月30日完成。

    二、选优配强班子

    (一)规范机构设置

    1.各乡(镇)要结合这次调整,按照桂村经领〔2019〕8号和桂农厅发〔2019〕194号文件要求,规范村级集体经济组织机构设置,村级集体经济组织名称统一规范为经济合作社(联合社)或股份经济合作社(联合社),原村民合作社应按有关程序注销。

    2.村级集体经济组织的权力机构为集体经济组织成员大会(以下统称为“社员大会”),由本集体经济组织具有完全民事行为能力的全体成员组成(以下统称为“社员”)。可设立集体经济组织成员代表大会(以下统称为“社员代表大会”),一般为每5户至15户选举代表1人,但代表人数不得少于20人;社员在500人以上的集体经济组织,社员代表不得少于30人。

    3.村级集体经济组织的日常决策、管理和执行机构是理事会,由3—7名理事组成,其中,设理事长1名,可根据需要设副理事长1—2名。村级集体经济组织的内部监督机构是监事会,由3-5名监事组成,其中,设监事长1名,可根据需要设副监事长1名。理事会、监事会的具体职数由乡镇政府根据村级集体经济组织规模提出建议,社员代表大会研究确定。

    4.各地要结合这次调整,对集体经济组织章程进行修订,将社员代表大会、理事会、监事会每届的任期由原来的三年改为五年,可以连选连任。

    (二)严格任职资格

    1.理事会成员调整人员应具有以下条件:(1)政治素质过硬。坚决拥护党的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决执行党在农村的各项方针政策。(2)担当作为过硬。有干事创业的激情和迎难而上的奉献精神,敢闯敢拼,勇于担当,善于作为,有能力、有措施、有办法解决实际问题,在脱贫攻坚和乡村振兴中表现良好。(3)经营管理能力过硬。具有一定的文化科技和市场经济知识,掌握“三农”政策,熟悉农村情况,具备市场经营理念,思维活跃,本领过硬,带头致富和带领群众致富能力强,善于谋发展、推项目。(4)品行作风过硬。讲公道、守规矩,为人正派、诚实守信、干净干事,模范遵守国家法律法规和村规民约,注重树立良好家风,在群众中有较好口碑和较高威信。调整人员应当是年满十八周岁的本社成员,且具有正常履行职责的身体条件。

    2.监事会成员调整人员应具有以下条件:思想政治素质好、道德品行好、遵纪守法、公道正派、廉洁自律、群众公认,具有一定政策水平、财务会计知识和依法办事能力,热心为社员服务。

    调整人员应当是年满十八周岁的本社成员,且具有正常履行职责的身体条件。

    3.有以下情形的,不得列为理事会和监事会成员调整拟任(1)政治上有问题的;(2)严重损害国家和人民利益的;(3)品行不端、道德败坏的;(4)存在“村霸”和涉黑涉恶问题的;(5)非法宗教的参与者、实施者,参与邪教组织的;(6)利用宗族势力干扰村级事务的;(7)受到党纪或政务处分尚未超过所受处分有关任职限制期限的;(8)涉嫌严重违法违纪正在接受调查处理或被立案侦查的;(9)有拉票贿选或其他不正当竞争行为,以及其他干扰、妨碍、破坏调整选举行为的;(10)拖欠集体资金,侵占集体资产、资源的;(11)被依法列为失信联合惩戒对象的;(12)没有履职能力、履职意愿不强的;(13)丧失民事行为能力的;(14)其他不适宜在集体经济组织理事会、监事会任职的情形。

    4.实行任职回避制度。不得将同一人同时提名为理事会、监

    事会成员调整人员。理事会成员、集体经济组织财务会计人员及其配偶、直系亲属、近姻亲不得担任监事会成员。村党组织委员(在村务监督委员会任职的除外)、村委会成员、村“两委”的财务会计人员及其配偶、直系亲属、近姻亲不得担任监事会成员。

    (三)优化队伍结构

    1.扎实推进“一肩挑”。大力推动具有本集体经济组织成员身份的村级党组织书记按照法定程序担任村级集体经济组织理事长,跨村任职(不含上级选派)且户籍已转入任职村满一年的村党组织书记,经书面申请,由本社社员(代表)大会表决通过取得本社社员身份的,可按照法定程序担任村级集体经济组织理事长,任期结束后,可选择转回原户籍所在村集体经济组织。各乡镇行政村(含农村社区)党组织书记担任村级集体经济组织理事长比例须达95%以上。

    2.合理推进交叉任职。鼓励符合条件的村“两委”成员(在村务监督委员会任职的除外)按照法定程序担任村级集体经济组织理事会成员,但要防止全部交叉任职,确保有专人负责村级集体经济组织理事会工作。鼓励符合条件的村务监督委员会成员按照法定程序担任村级集体经济组织监事会成员,提倡由村务监督委员会主任通过法定程序担任村级集体经济组织监事长。

    3.选优配强理事。引导鼓励具有本集体经济组织成员资格的致富能人、农民专业合作社负责人、家庭农场主、企业经营管理人员、外出务工经商人员、退役军人、返乡大中专毕业生等参选村级集体经济组织理事。

    三、程序及时间要求

    我县开展农村集体产权制度改革后成立新的集体经济组织均未满1年,在成立时未按程序开展选举工作的,本次换届中要按程序开展换届选举工作,未进行产权改革的居民合作社要按程序开展换届选举工作;成立时已按照程序开展选举工作的集体经济组织,可不进行换届选举,但需按照程序对集体经济组织理事长、监事长及其他需调整的理事、监事进行调整。

    (一)第一阶段:调整建议及请示(4月3日前)。在村党组织的指导下,由本届理事会研究提出调整理事长的建议及拟任人选;若有其他理事也需要调整的,也可一并提出。若监事长或监事需要调整的,可召开监事会提出调整建议和拟任人选。同时对合作社章程进行修改。调整建议及拟任人选要在本集体经济组织范围内进行公示,公示时间不少于5天,无异议后报乡(镇)党委、政府审核。

    (二)第二阶段:大会表决(4月8日前)。乡(镇)批复同意后,由本届理事会组织召开社员代表大会进行无记名投票表决,并面向集体经济组织成员公告表决结果。

    (三)第三阶段:变更登记申请和移交(4月20日前)。村集体经济组织要在10日内将表决结果报当地乡(镇)党委、政府,再由乡(镇)汇总上报县级农业农村部门备案(理事长、监事长还需报县级组织部门备案)。4月20日前完成乡(镇)调整备案和县农业农村部门的变更登记。

      村集体经济组织要按程序及时做好法人等有关事项的变更登记,以及印章、印鉴、登记证书和财务会计档案、资料移交。4月25日前完成工作材料移交和调整工作材料上存。

    (四)第四阶段:工作总结(4月30日前)。各乡(镇)上报调整工作总结。

      各阶段工作按《田林县农村集体经济组织换届调整工作手册》的程序开展,并要求收集相关材料存档。

    四、加强组织领导

    (一)加强责任落实。县发展壮大村级集体经济工作领导小组办公室要强化对此项工作的组织领导,精心部署推动,做好政策指导和督导推进,研究解决调整工作中的重点难点问题。乡(镇)党委、政府要认真履行主体责任,明确调整步骤、时间进度,抓好具体落实。县农业农村部门要切实扛起指导责任,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,采取有力措施,全力以赴做好村级集体经济组织人员调整工作。县组织、民政、财政部门要加强沟通协调,主动参与、积极作为,保障村级集体经济组织人员调整圆满完成。县级财政部门要为开展村级集体经济组织人员调整工作提供必要经费保障。

    (二)注重分类指导。县农业农村部门根据(桂村经领〔2021〕1号)》中“集体经济组织成立时间不满1年的调整程序”要求,制定调整步骤。制定相关文书范本,做好政策解释、调整指导、答疑解惑等工作。要坚持先整顿后调整的原则,综合运用好村“两委”调整成果,做好突出问题排查整顿,特别是对拉票贿选、“村霸”和宗族恶势力等可能影响、破坏调整的重大隐患和苗头进行专项治理,加强对突发事件的防范、掌控和依法依规处置。

    (三)严肃调整纪律。坚持把纪律和规矩挺在前面,教育在先、警示在先、预防在先,严明纪律、严格监督、严厉查处。乡镇党委、政府要与参选人员集体谈话,签订调整纪律承诺书,督促严格遵守调整纪律,自觉抵制违法违纪行为。要把村级集体经济组织调整监督纳入调整风气监督范围,畅通监督渠道,做好群众来信来访受理工作,从严从快查处违纪违法问题。

      (四)加强舆论引导。积极应对网络舆情,制定调整舆情应急处置预案,对网络和媒体反映的各种问题要第一时间调查核实处置,防止不实信息和谣言传播蔓延、恶意炒作。严格新闻宣传纪律,统一宣传口径。未经批准,任何人不得擅自接受新闻采访或发布调整信息。各地要注意统筹抓好集体经济组织调整和疫情防控工作。

      (五)做好后续工作。调整结束后,各地要及时指导搞好新老班子的工作交接,抓好新一届理事会、监事会成员的培训,提高履职能力和本领;指导新一届理事会制定任期目标和工作计划,做出公开承诺,自觉接受监督。要深入细致做好落选人员的思想工作,关心爱护离任人员,引导形成团结和谐的干事氛围。

    请各乡(镇)将村集体经济组织理(监)事会人员调整工作相关情况形成书面报告,于2021年4月30日前分别报县农业农村局、县村集体经济办。

    联系人及联系方式:县农业农村局农经站:刘骐宁,联系电话:7208923,县村级集体经济办公室:黄榕梅,联系电话:7216658。

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    附件:田林县农村集体经济组织换届调整工作手册

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    田林县农业农村局 ??田林县发展壮大村级集体经济领导小组办公室

    2021年3月31日??????

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    附件?

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    田林县农村集体经济组织换届调整工作手册



    田林县2021年集体经济组织换届调整主要程序及材料

    目 ?录

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    第一阶段:调整建议及请示

    1.关于**(股份)经济联合社理事会(监事会)人员调整建议的公示

    2.关于审核**(股份)经济联合社理事会(监事会)调整人选的请示

    3.关于同意**(股份)经济联合社理事会、监事会人员调整人选的批复

    4.**村(股份)经济联合社章程(修订草案)公示


    第二阶段:大会表决

    5.**村(股份)经济联合社换届调整理事会人员表决票

    6.**村(股份)经济联合社换届调整监事会人员表决票

    7.**村(股份)经济联合社换届选举理事会、监事会成员报告单

    8.**村(股份)经济联合社理事会、监事会人员调整投票结果公告

    9.关于**村(股份)经济联合社理事会、监事会选举结果备案的请示

    10.**(股份)经济联合社章程公示


    第三阶段:变更登记申请

    11.农村集体经济组织事项变更申请表

    12.***村集体经济联合社法人变更财务等档案移交清单


    其他参考材料

    1.村级集体经济组织换届选举办法(参考范本)

    2.农村集体经济组织示范章程(试行)


    换届调整主要程序及材料(样版)

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    第一阶段:调整建议及请示

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    工作内容:由村党支部组织村集体经济组织的理事会、监事会召开会议,一是研究提出理事长、理事,监事长、监事等调整人员人选,对调整人员进行公示后报乡镇审核;二是研究修订合作社章程,形成章程草案后进行公示,供代表大会进行表决后发布公告。

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    1.?关于**(股份)经济联合社理事会(监事会)人员调整建议的

                

    ?

    根据《关于规范开展全区村级集体经济组织换届选举工作的通知》(桂村经领〔2021〕1 号)以及?百色市村级集体经济组织换届选举工作?等文件规定,为做好本集体经济组织换届调整工作,经本届理事会、监事会于2021年**月**日研究决定,建议调整联合社理事长、理事,监事长、监事等相关人员,调整人选如下:(人员对象没有调整的,本栏不填)

    1.理事长拟任人选:***

    2.副理事长拟任人选:***

    3.理事拟任人选:***、***

    4.监事长拟任人选:***

    5.副监事长拟任人选:***

    6.监事拟任人选:***、***

    公示期为**月**日至**月**日,如有意见或建议,敬请广大村集体经济组织成员在5天内向**(股份)经济联合社反映,联系电话:******。

    人员信息详见附表。

    ?

    附表:理事会、监事会调整人选信息表

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    **(股份)经济联合社

    2021年3月 ??日


    附件:

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    理事会、监事会调整人选信息表

    ?

    姓名

    性别

    年龄

    民族

    政治面貌

    现任职务

    拟任经济联合社职务












































    2.关于审核**(股份)经济联合社理事会(监事会)

    调整人选的请示

    ?

    **乡(镇)党委:

    根据《关于规范开展全区村级集体经济组织换届选举工作的通知》(桂村经领〔2021〕1 号)以及??百色市村级集体经济组织换届选举工作???等文件规定,为做好本集体经济组织换届调整工作,经本届理事会、监事会于2021年**月**日研究决定,建议调整本集体经济组织的理事长、理事,监事长、监事等相关人员,调整人选如下:

    1.理事长拟任人选:***

    2.副理事长拟任人选:***

    3.理事拟任人选:***、***、***

    4.监事长拟任人选:***

    5.副监事长拟任人选:***

    6.监事拟任人选:***

    人员信息详见附表。

    本建议已按要求进行公示,公示期内没有收到群众提出异议,现请予以审核。

    以上请示如无不妥,请批复。

    ?

    附表:理事会、监事会调整人选信息表

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    ?

    **(股份)经济联合社

    2021年3月 ??日


    3.关于同意**(股份)经济联合社理事会、监事会人员

    调整人选的批复

    ?

    **(股份)经济联合社:

    你村(社区)上报的《关于审核**(股份)经济联合社理事会(监事会)调整人选的请示》已收悉。经研究,同意***(股份)经济联合社理事长等人的调整建议。

    同意:***为理事长拟任人选,***为副理事拟任人选,***、***为理事拟任人选;

    同意:***为监事长拟任人选,***副监事长拟任人选,***、***监事拟任人选。

    请严格按照相关程序开展换届调整的投票表决工作,并将结果上报。

    特此批复。

    ?

    ?

    ????????????????**乡(镇)党委

    2021年3月 日


    4.**村(股份)经济联合章程(草案)公示

    ?

    根据《关于规范开展全区村级集体经济组织换届选举工作的通知》(桂村经领〔2021〕1 号)以及??百色市村级集体经济组织换届选举工作??等文件规定,为做好本村(社区)集体经济组织换届选举工作,经本集体社员代表投票通过,现将《**村(股份)经济联合社章程(草案)》进行公示,如对公示的社章程(草案)有不同意见,自公布之日起五日内(即2021年×月××日前)联系**(股份)经济联合社,电话:*****。

    ?

    附件:**村(股份)经济联合社章程(草案)

    ?

    ?

    **(股份)经济联合社

    2021年4月**日

    ?

    ?

    (章程修订程序:1.合作社章程(修订草案)进行公示;2.修订草案公示后在选举大会上表决;3.表决后的章程再次进行公示,公示无异议后进行备案。)


    第二阶段:大会表决

    ?

    工作内容:大会主要内容有,一是由成员代表表决通过章程;二是进行无记名投票,表决本届理事会、监事会调整人选,并在本集体经济组织范围内公告表决结果。

    会议议程、主持词、合作社章程(模板)等参照换届选举材料

    ?

    ?


    5.**村(股份)经济联合社换届调整

    理事会调整人员表决票

    ?

    调整岗位

    拟任人员

    姓名

    同意划

    “√”

    不同意

    划“X”

    其他

    理事长

    ***




    副理事长

    ***




    理事

    ***




    理事

    ***




    ----

    ***




    ?

    填表说明:

    1.社员代表无记名投票表决

    2、对候选人投赞成票的,在候选人姓名对应选项画“√”,表示反对的画“×”,弃权的不做任何处理。

    3、另选他人的在“其他”栏内填写另选人的姓名。

    4、不画任何符号为弃权。

    5、画其它符号或书写模糊不清部分为无效。


    6.**村(股份)经济联合社换届调整

    监事会调整人员表决票

    ?

    调整岗位

    拟任人员

    姓名

    同意划

    “√”

    不同意

    划“X”

    其他

    监事长

    ***




    副监事长

    ***




    监事

    ***




    监事

    ***




    ?

    填表说明:

    1.社员代表无记名投票表决

    2、对候选人投赞成票的,在候选人姓名对应选项画“√”,表示反对的画“×”,弃权的不做任何处理。

    3、另选他人的在“其他”栏内填写另选人的姓名。

    4、不画任何符号为弃权。

    5、画其它符号或书写模糊不清部分为无效。


    7.**村(股份)经济联合社换届选举

    理事会、监事会成员报告单

    ?

    ××村共有社员代表××人,于2021年4月××日×时至×时,进行**村(股份)经济联合社换届调整投票。全村参加投票选举社员代表××人,共发出理事会成员选票××张,收回选票××张(其中有效票××张,废票××张);发出监事会成员选票××张,收回选票××张(其中有效票××张,废票××张)。本次选举结果报告如下:

    调整岗位

    拟任人员姓名

    得票数

    性别

    年龄

    政治面貌

    理事长

    ***





    副理事长

    ***





    理事

    ***





    理事

    ***





    ---

    ***





    监事长

    ***





    副监事长

    ***





    监事

    ***





    监事

    ***





    总监票员:?? ?(签字)??监票员:?? ???(签字)

    ?

    总计票员:???????(签字)?唱票员:????(签字)

    ?

    主持人:??????(签字)

    **村民选举委员会主任:??(签字)(公章)


    8.**村(股份)经济联合社理事会、监事会

    人员调整投票结果公告

    ?

    ?

    根据《关于规范开展全区村级集体经济组织换届选举工作的通知》(桂村经领〔2021〕1 号)以及??百色市村级集体经济组织换届选举工作??等文件规定,为做好换届调整工作,**村(股份)经济联合社于2021年4月××日进行换届调整投票,产生了新一届理事会、监事会成员。现将调整投票结果公告如下:

    调整岗位

    拟任人姓名

    同意票数

    反对票数

    备注

    理事长(法人)





    理事









    监事长





    监事





    ……





    ?

    ?

    **村(股份)经济联合社??

    ?????????????????????2021年4月**日


    9.**村(股份)经济联合社章程公示

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    根据《关于规范开展全区村级集体经济组织换届选举工作的通知》(桂村经领〔2021〕1 号)以及??百色市村级集体经济组织换届选举工作??等文件规定,为做好本村(社区)集体经济组织换届选举工作,经本集体社员代表投票通过,现将《**村(股份)经济联合社章程》进行公示。如对公示的选举办法有不同意见或建议,请自公示之日起五日内(即2021年×月××日前)联系选举委员会,电话:*****。

    ?

    附件:**村(股份)经济联合社章程

    ?

    ?

    ????**村(股份)经济联合社

    ?????2021年4月**日


    10.关于**村(股份)经济联合社理事会、监事会

    选举结果备案的请示

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    **乡(镇)人民政府:

    根据《关于规范开展全区村级集体经济组织换届选举工作的通知》(桂村经领〔2021〕1 号)以及??百色市村级集体经济组织换届选举工作????等文件规定,××村按要求进行了换届调整工作,产生了新的理事会、监事会班子及其成员,并已按要求进行了公示,公示期内没有收到群众提出异议,请给予备案。名单如下:

    1.理事会:***、***、***、***、***、***、***等7位同志为村(股份)经济合作社理事会成员,其中***为理事长,***、***为副理事长,.......;

    2.监事会:***、***、***、***、***等5位同志为村(股份)经济合作社监事会成员,其中***为监事长人,***为副监事长,.......。

    ?

    ????????????????????????????

    ??????????????**(股份)经济联合社

    ????????????????????2021年4月**日

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    第三阶段:变更登记申请

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    工作内容:农村集体经济组织的名称、住所、法定代表人等原登记赋码事项发生变更时,要及时向县级农业农村行政管理部门申请变更登记。各行政村提供的材料及流程如下:

    一、确定经办人。原证书所载法定代表人或委托代理人。其他经办人提供:1.本人身份证原件及复印件;2.农村集体经济组织或法定代表人的授权委托书。

    二、填写申请表。填报《农村集体经济组织事项变更申请表》。

    三、提供证明材料。1.××村(社区)第一届集体经济组织换届选举理事会、监事会成员报告单;2.任职文件;3.修改后的组织章程等材料。

    四、变更审核。县级农业农村行政管理部门要审核农村集体经济组织变更事项是否符合有关规定、变更程序及证明材料是否完毕,确定是否办理变整手续;不符合变更事项要求的,书面答复不予变更。

    五、换发证书。变更审核通过的,收回原组织登记证书正副本,办理换发手续,核发新的《农村集体经济组织登记证》;以上手续需在受理之日起15个工作日内办理完成。


    11.农村集体经济组织事项变更申请表

    基本信息

    组织名称

    田林县*****乡镇 ***村(社区)经济联合社

    统一社会信用代码

    ****

    住  所

    广西壮族自治区百色市田林县????   乡(镇)??   ???   ?

    变更事项

    变更项目

    原登记内容

    申请变更登记内容

    法人变更

    (原法人姓名)

    (现法人姓名)







    申请单位

    经办人签字


    联系电话


    申请人声明

    本农村集体经济组织依照相关规定申请事项变更,提交材料真实有效。

    ?

    ?

        法定代表人签字:(盖章)

      

        2021年??月??日

    登记机关

    审核意见

    ?

    同意变更,发放登记证书正本和副本各一份。

    ?

    负责人签字:(盖章)

    2021年??月??日


    12.***村集体经济联合社法人变更财务等档案移交清单

    ?

    根据《关于规范开展全区村级集体经济组织换届选举工作的通知》(桂村经领〔2021〕1 号)以及?百色市村级集体经济组织换届选举工作??等文件规定,为做好本集体经济组织换届调整后续管理工作,现将相关财务等材料移交如下:

    1、村经济联合社财务帐本**本由***负责管理;

    2、移交时银行帐户余额 ***元;现金元(现金由****同志保管);

    3、向外投资合同***份(其中**公司、**公司、**老板)

    4、应付款凭证***张,涉及金额***元;在村部档案柜保管。

    5、应收款凭证***张,涉及金额***元;在村部档案柜保管。

    6、会计凭证( ??年 月至 ??年 月)共**扎,在村部档案柜保管。

    7、印章、印鉴、登记证书

    8、-----

    移交人员: ?????????????接收人员:

    ?

    见证人员:

    ?

    ?

    村民委员会(章) ???????村经济联合社(章)

    2021年 ?月 ??日 ????????2021年 ?月 ??日?


    其他参考材料

    ?

    1.村级集体经济组织换届选举办法(参考范本)

    2.农村集体经济组织示范章程(试行)

    ?


    1.村级集体经济组织换届选举办法(参考范本)

    ?

    (2021年4月*日经第一届第*次社员代表大会讨论通过)

    说明:〔 〕为可选择内容

    ?

    根据上级关于做好村级集体经济组织换届选举工作的部署要求,结合我村实际,制定村经济联合社〔股份经济合作联合社〕选举办法。

    一、在上级政府和村党组织领导下,成立村经济联合社〔股份经济合作联合社〕选举委员会,主持本村经济联合社〔股份经济合作联合社〕理事会、监事会选举工作。

    二、选举日为2021年4月*日(或2021年4月*日—*日)。

    三、本社理事会设理事*名,其中,理事长长1名、副理事长*名;监事会设监事*名,其中,监事长1名、副监事长*名。理事和监事由社员大会〔社员户代表大会或社员大会授权的社员代表大会〕直接差额选举产生,提名理事候选人*名、监事候选人*名。理事长、副理事长由新一届理事会从当选的理事中等额选举产生,提名理事长候选人1名、副理事长候选人*名。监事长、副监事长由新一届监事会从当选的监事中等额选举产生,提名监事长候选人1名、副监事长候选人*名。

    〔理事长、副理事长、理事和监事长、副监事长、监事均由社员大会(社员户代表大会或社员大会授权的社员代表大会)直接选举产生,其中,理事、监事实行差额选举,提名理事候选人*名、监事候选人*名;理事长、副理事长、监事长、副监事长实行等额选举,提名理事长候选人1名、副理事长候选人*名、监事长候选人*名、副监事长候选人*名。〕

    四、经选举委员会登记确认的年满十八周岁且具有完全民事能力行为的本社社员,方可参加理事会、监事会的选举〔方可被选为社员代表或社员户代表,参加理事会、监事会的选举〕。

    五、理事会、监事会成员候选人应具有以下条件

    (一)理事会成员候选人必须符合以下资格条件

    (1)政治素质过硬。坚决拥护党的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决执行党在农村的各项方针政策。(2)担当作为过硬。有干事创业的激情和迎难而上的奉献精神,敢闯敢拼,勇于担当,善于作为,有能力、有措施、有办法解决实际问题,在脱贫攻坚和乡村振兴中表现良好。(3)经营管理能力过硬。具有一定的文化科技和市场经济知识,掌握“三农”政策,熟悉农村情况,具备市场经营理念,思维活跃,本领过硬,带头致富和带领群众致富能力强,善于谋发展、推项目。(4)品行作风过硬。讲公道、守规矩,为人正派、诚实守信、干净干事,模范遵守国家法律法规和村规民约,注重树立良好家风,在群众中有较好口碑和较高威信。候选人应当是年满十八周岁的本社成员,且具有正常履行职责的身体条件。(可按当地实际情况适当增加条件)。

    (二)监事会成员候选人必须符合以下资格条件思想政治素质好、道德品行好、遵纪守法、公道正派、廉洁自律、群众公认,具有一定政策水平、财务会计知识和依法办事能力,热心为社员服务。候选人应当是年满十八周岁的本社成员,且具有正常履行职责的身体条件。(可按当地实际情况适当增加条件)。

    六、有下列情形的,不能列为理事会、监事会成员候选人,当选无效。(1)政治上有问题的;(2)严重损害国家和人民利益的;(3)品行不端、道德败坏的;(4)存在“村霸”和涉黑涉恶问题的;(5)非法宗教的参与者、实施者,参与邪教组织的;(6)利用宗族势力干扰村级事务的;(7)受到党纪或政务处分尚未超过所受处分有关任职限制期限的;(8)涉嫌严重违法违纪正在接受调查处理或被立案侦查的;(9)有拉票贿选或其他不正当竞争行为,以及其他干扰、妨碍、破坏换届选举行为的;(10)拖欠集体资金,侵占集体资产、资源的;(11)被依法列为失信联合惩戒对象的;(12)没有履职能力、履职意愿不强的;(13)丧失民事行为能力的;(14)其他不适宜在集体经济组织理事会、监事会任职的情形。(可按当地实际情况适当增加条件)不得将同一人同时提名为理事会、监事会成员候选人。理事会成员、集体经济组织财务会计人员及其配偶、直系亲属、近姻亲不得担任监事会成员。村党组织委员(在村务监督委员会任职的除外)、村委会成员、村“两委”的财务会计人员及其配偶、直系亲属、近姻亲不得担任监事会成员。出现应回避情形的人员当选的,当选结果无效。

    七、候选人的产生。理事会、监事会初步候选人采取党组织推荐、社员推荐或自荐等(也可以仅选一种或两种)方式产生。初步候选人产生后由选举委员会初审后,提交乡镇政府,由乡镇党委组织乡镇有关部门进行会审,再召开社员代表大会确定正式候选人。正式候选人产生后,由选举委员会提交乡镇政府,由乡镇党委报县级党委组织部门,组织部门会同县级纪委监委机关和农业农村、统战、政法、信访、法院、检察院、民政、公安、司法、民族宗教、审计等部门进行任职资格联审。审查符合条件的正式候选人,由选举委员会在本社范围内公示5天。未通过县级联审的,由选举委员会研究取消其正式候选人资格,也可由其自行声明放弃正式候选人资格。候选人名额不足时,按原得票多少依次递补并报县级联审。

    候选人要按照“先定事,后选人”的要求,根据集体经济组织的发展规划和目标,提出并签订竞职承诺书、干事承诺书和辞职承诺书。对拒不签订“三项承诺”的,取消候选人资格。以“另选人”当选的,选举结果无效。

    八、进行选举时,社员大会须有三分之二以上有选举权的社员参加〔社员户代表大会须有三分之二以上有选举权的社员户代表参加,社员代表大会须有三分之二以上有选举权的社员代表参加〕,且收回的选票等于或少于发出的选票,选举方为有效。候选人获得应到会人员过半数的选票,始得当选。

    九、选举设总监票人1名,监票人*名,总计票人1名,计票人*名,发票员*名,登记员*名,均由选举委员会提名,提请社员代表大会通过。候选人及其配偶、直系亲属、近亲属不得担任发票、登记、监票、计票等工作。

    十、社员〔社员代表或社员户代表〕对选票上的候选人,可以投赞成票,可以投不赞成票,可以另选他人,也可以弃权。赞成的在候选人姓名相应的空格内画一个“○”或“√”;不赞成的在候选人姓名相应的空格内画一个“×”;另选他人的在另选他人空格内填写他人姓名;弃权的不画任何符号。画写选票用钢笔或圆珠笔,字迹要清楚,符号要正确,如符号模糊不清,对无法辨认的部分不计票。每张选票所选的人数等于或少于应选人数的为有效票,多于应选人数的为无效票。因故不能参加投票的社员〔社员户代表〕可以委托直系亲属或近亲属代为投票〔因故不能参加投票的社员代表不能委托他人代为投票〕。

    十一、投票结束后,当场启封票箱,清点投票张数,收回的选票等于或少于发出的选票,本次选举有效;收回的票数多于发出的选票,本次选举无效,应重新投票选举。如遇得票数超过半数的候选人数多于应选名额时,以得票多少为序,取足应选名额;如遇候选人得票数相等,不能确定当选人时,应就得票数相等的候选人重新投票,以得票多的当选;如遇得票数超过半数的候选人少于应选名额时,是否就不足职位进行另行选举,由选举委员会研究,报请乡镇党委、政府同意后,提交社员代表大会确定。

    如需另行选举,以第一次选举得票多少排序确定候选人,进行差额选举。另行选举以得票多的当选,但得票数不得少于投票应到人员票数的三分之一。

    计票完毕,由监票人向大会报告选举票数。选举委员会当场〔当日、次日〕公布当选结果。对通过“另选他人”形式当选的人员,应在县乡对这些人员进行资格审查和有无违反换届纪律行为调查后,再行公布当选名单。

    十二、选举结束后,当选人名单经乡镇政府审核备案后向社员公布,并报县(市、区)委组织部门和农业农村部门备案。

    十三、本选举办法于2021年4月*日经村经济联合社〔股份经济合作联合社〕第一届第*次成员代表大会通过后生效。


    2.农村集体经济组织示范章程(试行)

    ?

    本示范章程中的〔〕内文字部分为选择性内容,【】内文字部分为解释性内容,??? 或……部分为补充性内容。说明:〔 〕为可选择内容,   定稿后删除

    ?

    ?

    经济((股份)经济)合作社章程

    (??? 年??? 月??? 日成员大会通过。〔??? 年??? 月??? 日成员大会修订通过。〕)

    第一章? 总? 则

    第一条?为巩固和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,促进集体经济发展,规范集体资产管理,维护本社和全体成员的合法权益,依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》和有关法律、法规、政策,结合本社实际,制定本章程。

    第二条?本社名称:??? 县??? 乡(镇、街道)??? 村(社区)??? 组经济((股份)经济)合作社。

    本社法定代表人:????????? 【注:理事长姓名】。

    本社住所:??????????????????? 。

    第三条?本社以维护集体成员权益、实现共同富裕为宗旨,坚持集体所有、合作经营、民主管理,实行各尽所能、按劳分配、共享收益的原则。

    第四条?本社集体资产包括:

    (一)本社成员集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产;

    (二)本社成员集体所有的用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产;

    (三)本社成员集体所有的用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产;

    (四)本社接受政府拨款、减免税费、社会捐赠等形成的资产;

    (五)依法属于本社成员集体所有的其他资产。

    根据资产清查结果,截至??? 年??? 月??? 日,本社集体土地【注:包括农用地、建设用地和未利用地】总面积为??? 亩,集体账面资产总额为??? 元,负债总额为??? 元,净资产总额为??? 元。经营性资产总额为??? 元。

    第五条?本社依照有关法律、法规、政策的规定,以集体土地等资源性资产所有权以外的集体经营性资产对债务承担责任。

    第六条?本社依法履行管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等职能,开展以下业务:

    (一)保护利用本社成员集体所有或者国家所有依法由本社集体使用的农村土地等资源,并组织发包、出租、入股,以及集体经营性建设用地出让等;

    (二)经营管理本社成员集体所有或者国家所有依法由本社集体使用的经营性资产,并组织转让、出租、入股、抵押等;

    (三)管护运营本社成员集体所有或者国家所有依法由本社集体使用的非经营性资产;

    (四)提供本社成员生产经营所需的公共服务;

    (五)依法利用本社成员集体所有或者国家所有依法由本社集体使用的资产对外投资,参与经营管理;

    (六)其他业务:????????????????????????????? 。

    第七条?本社在党的基层组织领导下,依法开展经济活动,并接受乡镇人民政府和县级以上农业农村部门的指导和监督。

    本社重大决策参照执行“四议两公开”机制,即村党组织提议、村党组织和本社理事会会议商议、党员大会审议、集体成员(代表)大会决议,决议公开、实施结果公开。

    本社主要经营管理人员的选举、罢免以及涉及成员切身利益的重大事项,按照有关法律、法规、政策和本章程规定程序决策、报批和实施。

    第二章? 成? 员

    第八条?本社成员身份确认基准日为??? 年??? 月??? 日。

    本社遵循“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的原则,统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系、对集体积累的贡献等因素,按照有关法律、法规、政策共确认成员??? 人(名单见本章程所附成员名册)。

    基准日以后,本社成员身份的取得和丧失,依据法律、法规和本章程规定。

    第九条?户籍在本社所在地且长期在本社所在地生产生活,履行法律、法规和本章程规定义务,符合下列条件之一的公民,经书面申请,由本社成员(代表)大会表决通过的,取得本社成员身份:

    (一)父母双方或一方为本社成员的;

    (二)与本社成员有合法婚姻关系的;

    (三)本社成员依法收养的;

    (四)???????????????????? ;

    ……

    第十条?下列人员丧失本社成员身份:

    (一)死亡或被依法宣告死亡的;

    (二)已取得与本社没有隶属关系的其他农村集体经济组织成员身份的;

    (三)自愿书面申请放弃本社成员身份的;

    (四)丧失中华人民共和国国籍的;

    (五)?????????????????????? ;

    (六)按照有关法律、法规、政策规定丧失成员身份的。

    第十一条?本社成员享有下列权利:

    (一)具有完全民事行为能力的成员享有参加成员大会,并选举和被选举为本社成员代表、理事会成员、监事会成员的权利;

    (二)按照法律、法规、政策和章程规定行使表决权;

    (三)监督集体资产经营管理活动、提出意见和建议的权利,有权查阅、复制财务会计报告、会议记录等相关资料;

    (四)依法依规承包经营土地等集体资产、使用宅基地及享有其他集体资源性资产权益;

    (五)依法依规享有集体经营性资产收益分配权;

    (六)享有本社提供的公共服务、集体福利的权利;

    (七)在同等条件下享有承担集体资产对外招标项目的优先权;

    (八)法律、法规、政策和章程规定的其他权利。

    第十二条?本社成员承担下列义务:

    (一)遵守本社章程和各项规章制度,执行成员(代表)大会和理事会的决议;

    (二)关心和参与本社的生产经营和管理活动,维护本社的合法权益;

    (三)依法依约开展集体资产承包经营;

    (四)积极参加本社公益活动;

    (五)法律、法规、政策和章程规定的其他义务。

    第三章? 组织机构

    第十三条?本社设成员大会〔、成员代表大会〕、理事会、监事会。【注:也可以根据实际需要增设其他经营管理机构】

    第十四条?成员大会是本社最高权力机构。成员大会由本社具有完全民事行为能力的全体成员组成。

    第十五条?成员大会行使下列职权:

    (一)审议、修改本社章程;

    (二)审议、修改本社各项规章制度;

    (三)审议、决定相关人员取得或丧失本社成员身份事项;

    (四)选举、罢免理事会成员和监事会成员;

    (五)审议、批准理事会和监事会工作报告;

    (六)审议、批准主要经营管理人员及其任期;

    (七)审议、批准理事会成员和监事会成员以及主要经营管理人员的薪酬;

    (八)审议、批准本社集体经济发展规划、业务经营计划、年度财务预决算、年度收益分配方案;

    (九)审议、决定土地发包、宅基地分配、集体经营性资产份额((股份))量化等集体资产处置重大事项;

    (十)对本社合并、分立、解散等作出决议;

    (十一)法律、法规、政策和章程规定应由成员大会决定的其他事项。

    第十六条?成员大会由理事会召集,每年不少于一次。成员大会实行一人一票的表决方式。

    召开成员大会应当有三分之二以上具有表决权的成员参加。成员大会对一般事项作出决议,须经本社成员表决权总数过半数通过;对修改本社章程,决定相关人员取得或丧失本社成员身份,本社合并、分立、解散以及变更法人组织形式,以及集体资产处置等重大事项作出决议,须经本社成员表决权总数的三分之二以上通过。

    【注:第十七条、第十八条为选择性内容,设立成员代表大会的集体经济组织须在章程中写明相关条款。】

    第十七条?本社设立成员代表大会,以户为单位选出成员代表??? 人【注:一般为每五户至十五户选举代表一人,但代表人数不得少于二十人;成员在五百人以上的集体经济组织,成员代表不得少于三十人】。〔除以户为单位选出的成员代表外,本社另选妇女成员代表??? 人。〕

    成员代表每届任期五年,可以连选连任。

    成员代表大会履行本章程第十五条除第一项以外的第二项至第十一项规定的成员大会职权。

    第十八条?成员代表大会每年至少召开??? 次,成员代表大会实行一人一票的表决方式。召开成员代表大会应当有本社三分之二以上的成员代表参加。成员代表大会对一般事项作出决议,须经成员代表表决权总数过半数通过;对重大事项作出决议,须经成员代表表决权总数的三分之二以上通过。成员代表大会表决通过的事项应当至少公示五个工作日。〕

    第十九条?有下列情形之一的,理事会应当在二十日内召开临时成员(代表)大会:

    (一)十分之一以上有表决权的成员提议;

    (二)理事会提议;

    (三)监事会提议;

    (四)法律、法规、政策规定的其他情形。

    理事会不能履行或者在规定期限内没有正当理由不履行召集临时成员(代表)大会职责的,监事会(执行监事)在二十日内召集并主持临时成员(代表)大会。

    第二十条?理事会是本社的日常决策、管理和执行机构,由??? 名理事组成,设理事长一名〔,副理事长??? 名〕。理事长是本社的法定代表人。理事会成员由成员(代表)大会以差额方式选举产生,每届任期五年,可以连选连任。

    理事长主持理事会的工作。理事长因特殊原因不能履行职务时,由副理事长或理事长委托的理事会成员主持工作。

    第二十一条?理事会成员须为年满十八周岁、具有一定文化知识、较高政治素质以及相应经营管理能力的本社成员。

    第二十二条?理事会行使下列职权:

    (一)召集、主持成员(代表)大会,并向其报告工作;

    (二)执行成员(代表)大会的决议;

    (三)拟订本社章程修改草案,并提交成员大会审议;

    (四)起草本社集体经济发展规划、业务经营计划、内部管理规章制度、成员身份变更名单等,并提交成员(代表)大会审议;

    (五)起草本社年度财务预决算、收益分配等方案,并提交成员(代表)大会审议;

    (六)提出本社主要经营管理人员及其薪酬建议并提交成员(代表)大会审议,决定聘任或解聘本社其他工作人员及其薪酬;

    (七)管理本社资产和财务,保障集体资产安全;签订发包、出租、入股等合同,监督、督促承包方、承租方、被投资方等履行合同;

    (八)接受、答复、处理本社成员或监事会提出的有关质询和建议;

    (九)履行成员(代表)大会授予的其他职权。

    第二十三条?理事长行使下列职权:

    (一)召集并主持理事会会议;

    (二)组织实施理事会通过的决定,并向理事会报告工作;

    (三)代表理事会向成员(代表)大会报告工作;

    (四)代表本社签订合同;

    (五)代表本社签署并颁发份额((股份))证书;

    (六)本社章程规定或者理事会授予的其他职权。

    第二十四条?理事会会议应当有三分之二以上的理事会成员出席方可召开。有三分之一以上理事提议的,可召开临时理事会会议。

    理事会会议实行一人一票的表决方式。理事会形成决议,须集体讨论并经过半数理事同意,出席会议的理事在会议决议上签名。理事个人对某项决议有不同意见时,其意见载入会议决议并签名。

    理事会的决议事项违反法律、法规、政策或本章程、成员(代表)大会决议的,赞成该决议的理事应当承担相应责任。

    第二十五条?监事会是本社的内部监督机构,由??? 名监事组成,设监事长一名〔,副监事长??? 名〕。【注:成员少于五十人的,可以只设执行监事一名】

    监事会成员由成员(代表)大会以差额方式选举产生,每届任期与理事会相同,可以连选连任。监事会成员须为年满十八周岁、具有一定的财务会计知识和较高的政治素质的本社成员。理事会成员、财务会计人员及其近亲属不得担任监事会成员。

    监事长(执行监事)列席理事会会议,并对理事会决议事项提出质询或建议。

    第二十六条?监事会行使下列职权:

    (一)监督理事会执行成员(代表)大会的决议;

    (二)向成员(代表)大会提出罢免理事会成员以及主要经营管理人员的建议;

    (三)监督检查本社集体资产发包、出租、招投标等各项业务经营及合同签订履行情况,审核监察本社财务情况;

    (四)反映本社成员对集体资产经营管理的意见和建议,向理事长或者理事会提出工作质询和改进工作的建议;

    (五)提议召开临时成员(代表)大会;

    (六)协助政府有关部门开展本社财务检查和审计监督工作;

    (七)向成员(代表)大会报告工作;

    (八)履行成员(代表)大会授予的其他职权。

    第二十七条?监事会会议由监事长召集,会议决议以书面形式通知理事会。

    监事会会议应当有三分之二以上的监事出席方可召开。监事会会议实行一人一票的表决方式。监事会形成决议,须集体讨论并经过半数监事同意,出席会议的监事在会议决议上签名。监事个人对某项决议有不同意见时,其意见载入会议决议并签名。

    第二十八条?本社五分之一以上具有表决权的成员〔三分之一以上的成员代表〕可以联名要求罢免理事会、监事会成员,理事会应当在收到罢免议案二十日内召集成员(代表)大会进行表决。

    第二十九条?理事、监事及经营管理人员不得有下列行为:

    (一)侵占、挪用或私分本社集体资产;

    (二)违规将本社资金借贷给他人或者以本社资产为他人提供担保;

    (三)将他人与本社交易的佣金归为己有;

    (四)将本社资金以个人名义开立账户存储;

    (五)泄露本社商业秘密;

    (六)从事损害本社经济利益的其他活动。

    理事、监事及经营管理人员违反前款规定所得收入归本社所有;给本社造成损失的,须承担相应的法律责任。

    第三十条?成员(代表)大会、理事会或监事会的决议违反法律、法规、政策和章程规定,侵害本社利益或成员合法权益的,任何成员有权向乡镇人民政府或县有关部门反映或依法提起诉讼,任何组织、个人不得阻挠或打击报复。

    第四章? 资产经营和财务管理

    第三十一条?本社集体资产经营以效益为中心,统筹兼顾分配与积累,促进集体资产保值增值。

    本社理事会依照有关法律、法规、政策以及本章程规定的有关职权和程序,利用多种方式开展资产运营,发展壮大集体经济。

    第三十二条?本社建立健全以下集体资产管理制度:

    (一)年度资产清查制度,每年组织开展资产清查,清查结果向全体成员公示,无异议后及时上报;

    (二)资产登记制度,按照资产类别建立台账,及时记录增减变动情况;

    (三)资产保管制度,分类确定资产管理和维护方式,以及管护责任;

    (四)资产使用制度,集体资产发包、出租、入股等经营行为必须履行民主程序,实行公开协商或对外招标,强化合同管理;

    (五)资产处置制度,明确资产处置流程,规范收益分配;

    (六)??????????????????????????? 。

    第三十三条?本社严格执行农村集体经济组织财务制度和会计制度,实行独立会计核算。

    本社建立集体收入管理、开支审批、财务公开、预算决算等财务制度。

    第三十四条?本社依照有关法律、法规、政策的规定,只开设一个银行基本存款账户。

    第三十五条?本社应配备具有专业能力的财务会计人员。

    本社会计和出纳互不兼任。理事会、监事会成员及其近亲属不得担任本社的财务会计人员。如无违反财经法纪行为,财务会计人员应当保持稳定,不随本社换届选举而变动。

    第三十六条?本社各项收支须经理事长审核签章,重大财务事项应接受监事会(执行监事)的事前、事中、事后监督。

    第三十七条?本社在固定的公开栏每季度〔月〕公开一次财务收支情况;随时公开集体重大经济事项。会计年度终了后应及时公开上年度资产状况、财务收支、债权债务、收益分配、预决算执行等情况。财务公开资料须报乡镇人民政府备案。

    第三十八条?本社接受县级以上有关部门和乡镇人民政府依法依规进行的财务检查和审计监督,发现违规问题及时整改。

    第五章? 经营性资产量化与收益分配

    第三十九条?本社将经营性资产(不含集体土地所有权,下同)以份额形式量化到本社成员,设置份额??? 份,作为收益分配的依据。

    〔本社将经营性资产(不含集体土地所有权,下同)设置(股份)??? 股,作为收益分配的依据。股金总额??? 元,每股金额??? 元。其中:成员股??? 股,股金总额??? 元〔集体股??? 股,股金总额??? 元〕。

    成员股包括以下类型:

    (一)人口股,共计??? 股,股金总额??? 元;

    (二)劳龄股,共计??? 股,股金总额??? 元;

    (三)扶贫股,共计??? 股,股金总额??? 元;

    (四)敬老股,共计??? 股,股金总额??? 元;

    (五)......〕

    第四十条?本社建立经营性资产份额((股份))登记簿,记载份额((股份))持有信息,本社以户为单位颁发证书,加盖本社印章和理事长印鉴(签名)。因户内成员变化、分户等需要变更证书有关内容的,由户主向理事会申请变更登记。

    第四十一条?本社按章程量化经营性资产后,成员份额((股份))实行户内共享、社内流转。

    成员持有的集体经营性资产份额((股份))可以在本社成员内部转让或者由本社赎回。

    转让经营性资产份额(股份)给本社其他成员的,受让方所持份额(股份)占本社全部份额(股份)比重不得超过百分之??? ;由本社赎回的,应由成员自愿提出申请,经本社成员(代表)大会同意后,按照协商价格赎回。赎回的份额(股份)用于减少总份额(股份)〔追加到集体股中〕。

    第四十二条?本社坚持效益决定分配、集体福利与成员增收兼顾的原则。集体收入优先用于公益事业、集体福利和扶贫济困,可分配收益按成员持有的集体经营性资产份额(股份)分红。严格实行量入为出,严禁举债搞公益,严禁举债发福利,严禁举债分红。

    第四十三条?本社根据当年经营收益情况,制订年度收益分配方案。当年可分配收益部分原则上按县组织部、财政局、农村农村局联合下发《关于规范田林县村级集体经济收益分配的指导意见》(田组字[2020]34号)规定的比例进行分配,即按照“提取公积公益金—提取福利费—集体经济组织成员分红—其他分配”的顺序进行分配。年度可分配收益不足10万元的,一般不向成员进行收益分配,主要用于村集体公共积累和集体经济扩大再生产。年度可分配收益大于10万元的,按以下进行分配:

    1.提取公积金20%和公益金10%。

    2.福利费20%。

    3.股东红利分配40%。

    4.其他分配10%,提取额不超3万元。

    年度收益分配方案要经成员(代表)大会审议通过后,报乡镇人民政府备案。

    第四十四条?本社本年可分配收益为当年收益与上年未分配收益之和。本社留归集体的土地补偿费应列入公积公益金,不得作为集体收益进行分配;集体建设用地出让、出租收益应充分考虑以后年度收入的持续稳定,不得全额在当年分配。

    第四十五条?本社本年可分配收益按以下顺序进行分配:

    (一)提取公积公益金,用于转增资本、弥补亏损以及集体公益设施建设等;

    (二)提取福利费,用于集体福利、文教、卫生等方面的支出;

    (三)按持有本社经营性资产份额(股份)分红。

    第六章? 变更和注销

    第四十六条?本社名称、住所、法定代表人等登记事项发生变更的,由理事会依法依规申请变更登记。

    第四十七条?本社因合并、分立、解散等依法依规需注销的,由成员大会表决通过,并依照相关法律政策履行审核批准程序。

    注销前,必须对本社进行清产核资,核销债权债务。本社集体资产的处置方案必须提交成员大会表决通过方可实施。

    第七章? 附? 则

    第四十八条?本章程经乡镇人民政府审核,于??年?月?日由成员大会表决通过,全体成员(代表)签字后生效,并报县农业农村部门备案。

    第四十九条?修改本社章程,须经理事会或者半数以上具有表决权的成员提议;理事会拟订修改草案并提交成员大会审议通过后,新章程方可生效。

    第五十条?本章程在执行中与有关法律、法规、政策相抵触时,应以法律、法规、政策的规定为准,并按程序对章程相关内容进行修改。

    第五十一条?本章程后附成员名册、经营性资产份额(股份)登记簿〔、……〕,为本章程的有效组成部分。

    第五十二条?本章程由本社理事会负责解释。

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    全体成员〔代表〕签名或盖章:

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    公开方式:主动公开??????????????????????????????????

    田林县农业农村局???????????????????2021年3月31日印发

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