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    发文单位:成文日期:2021年03月31日
    标  题:田林县农业农村局关于印发田林县2021年家庭农场培育和扶持工作实施方案的通知(田农发〔2021〕13号)
    发文字号:田农发〔2021〕13号发布日期:2021年03月31日

    田林县农业农村局关于印发田林县2021年家庭农场培育和扶持工作实施方案的通知(田农发〔2021〕13号)

    2021-03-31 12:00     来源:田林县农业农村局
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    各乡(镇)农业技术推广站、水产畜牧兽医站,各股室、局直各二层机构:

    现将《田林县2021年家庭农场培育和扶持工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

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    田林县农业农村局

    2021年3月31日

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    田林县2021年家庭农场培育和扶持工作实施方案

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    根据《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2021年中央农业生产发展资金的通知》(桂整合〔2020〕49号)文件精神,为加快推进农业供给侧结构性改革,培育农业农村发展新模式新业态新动能,培育和壮大家庭农场,加快构建现代农业经营体系,促进我县家庭农场的发展,特制定本实施方案。

    一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神,按照全面实施乡村振兴战略的部署要求,围绕帮助农民、提高农民、富裕农民,加快培育家庭农场,综合运用多种政策工具,与农业产业政策结合、与农村一二三产业融合发展政策结合,形成比较完备的政策扶持体系,更好发挥带动农民进入市场、增加收入、建设现代化农业的作用。

    二、培育对象和工作目标

    (一)培育对象以县域内历年获得区、市级以上示范家庭农场为重点扶持对象,要求成员60%以上是本县农民,能带动脱贫户增收,在工商部门合法注册并且从事经营粮食、水果、蔬菜、甘蔗、中草药、烟叶、林业、养殖业、冷链等特色产业及加工业流通,且生产经营运行正常,有一定的生产规模、生产技能,经营产业具有带动作用。

    (二)工作目标。通过政府引导和政策扶持,2021年全县培育和扶持家庭农场4家。经过培育后,家庭农场的生产(加工)规模进一步扩大、经营规范,新品种引进,设施(设备)完善,制度健全,品牌知名度有所提高,生产技术和经营管理水平有所提高,每个新型经营主体带动8户以上的脱贫户有收入来源。

    三、主要建设内容

    (一)完善基础建设。建设和完善固定的办公场所、规章制度、财务管理制度、生产记录、培训记录、内部管理等,推动家庭农场向标准化管理方向发展。

    (二)加大培育力度。按照“从严把关、动态管理、有进有出”的原则,加快我县家庭农场培育步伐,对服务能力强、质量安全优、民主管理好的家庭农场开展提质升级。

    (三)加强带动作用探索家庭农场与脱贫户利益联结机制,推动“家庭农场+脱贫户+基地”等合作模式,引导贫困群众采取“带地入股分红、土地流转收益、分散承包经营、地务工就业”等方式参与基地生产经营管理。

    (四)加大品牌建设。大力推进品牌战略,全力支持发展农产品精深加工,建设原料基地,培育特色名优品牌,鼓励有条件的家庭农场申报商标、注册地理标志等。支持发展“企业+家庭农场+农户(脱贫户)+农产品加工及营销”的经营模式,实现家庭农场体及一二三产融合发展。

    四、扶持办法与标准

    采取“先建后补”的方法,家庭农场达到规范化标准的,每个补助资金3.5万元。

    五、资金来源

    项目资金来源于2021年中央农业生产发展资金家庭农场项目资金14万元

    六、工作步骤和时间安排

    (一)确定培育对象(2021年4月底前)。各乡(镇)农业技术推广站负责对本乡(镇)家庭农场开展摸底排查,组织符合条件的家庭农场填写《田林县2021年家庭农场扶持项目申请表》,经村民委员会推荐并报乡(镇)人民政府审定同意后报县农业农村局,县农业农村局对各乡(镇)推荐的家庭农场进行进行实地考评,确定培育对象,并在县、乡、村三级进行公示,公示期10天。

    (二)项目实施阶段(2021年7月20日前)各项目所在乡(镇)组织培育对象认真对照《田林县2021年家庭农场培育和扶持项目验收标准》开展项目实施。

    (三)验收阶段(2021年7月21日—30日)县农业农村局组织工作组,对照验收标准开展验收工作,验收人员农业农村局干部、村干部、2名以上带动脱贫户组成。项目验收坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,验收人员在验收表上签字确认,确保验收结果真实、准确,确保家庭农场与脱贫户建立密切的利益连接机制,确保所带动的脱贫户获得产业收入。

    (四)公示阶段(2021年8月1日—10日)县农业农村局将验收结果在县、乡、村三级进行公示,公示期10天。

    (五)资金兑现阶段(2021年9月21日—30日)。县农业农村局对公示无异议的家庭农场,按照资金扶持标准兑现扶持资金。

    七、保障措施

    (一)加强组织领导为切实加强对田林县2021年家庭农场和培育扶持工作的领导,成立田林县2021年培育和扶持工作领导小组,其成员名单如下:

    组 ?长:林正丰 ?县农业农村局局长

    副组长:杨霞瑛 ?县农业农村局副局长(水产畜牧兽医局局长)

    罗英慧 ?县农业农村局总农艺师

    成 ?员:蒋道群 ?县农业农村局办公室主任

    黄应光 ?县农业农村局农经站站长

    杨丽霞 ?县农业农村局水产畜牧技术推广站站长

    农学明 ?县农业农村局水果生产管理中心主任

    王文丽 ?县农业农村局账务负责人

    罗炳继 ?县农业农村局扶贫办负责人

    ????????罗志强 ?县农业农村局乡村振兴办负责人

    ????????????各乡(镇)推广、水产畜牧兽医站站长

    领导小组下设办公室,办公室设在县农业农村局,由黄应光同志担任办公室主任,办公室成员由县农业农村局农经站人员组成。

    (二)明确工作责任强化工作责任落实。各乡(镇)农业技术推广站、水产畜牧兽医站、局直各相关单位负责同志要按照本通知要求,亲自协调、亲自调度,组织实施,把责任落实到人,依照评选条件和程序开展评选、扶持工作,加强部门沟通,做好宣传发动和推荐工作,并严格按照扶持条件,实地考察、严格把关,确保项目真实有效。

    (三)加强资金保障局财务要统筹安排项目资金,加强专项资金管理,确保各项目资金落实到位,专款专用。

    (四)加强督导检查。家庭农场培育工作是各级党委和政府的重要任务之一,家庭农场培育和扶持工作领导小组要对家庭农场培育工作进行全程督导,督促各项技术和工作措施落实到位。

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    附件:1.田林县2021年家庭农场培育和扶持项目申请表

    2.田林县2021年家庭农场培育和扶持项目验收申请表

    ??????????3.田林县2021年家庭农场培育和扶持项目验收表

    ??????????4.田林县2021年家庭农场培育和扶持项目验收标准

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    ?公开方式:主动公开?????????????????????????????????????

    田林县农业农村局???????????????????2021年3月31日印发 ???


    附件1

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    田林县2021年家庭农场培育和扶持项目申请表

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    申请单位名称


    项目建设地点


    经营主体法人


    注册时间


    会员数


    主要从事项目及规模


    现生产经营运行情况


    项目申报理由

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    ???????????????????????法人签字:

    ??????????????????????年 ??月 ??日(盖章)

    村两委意见

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    ??????????????????????年 ??月 ??日 (盖章)

    乡(镇)人民政府

    审核意见

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    ??????????????????????年 ??月 ??日 (盖章)

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    附件2

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    田林县2021年家庭农场培育和扶持项目验收申请表

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    申请单位名称


    项目建设地点


    经营主体法人


    注册时间


    会员数


    主要从事项目及规模


    申请单位意见

     本主体2021家庭农场培育和扶持项目已经实施完成,符合政策规定申请条件并达到验收标准,现申请县级主管部门组织人员对项目开展验收。本人承诺对实施项目的真实性、准确性负责,如存在弄虚作假骗取财政资金的行为,一定自愿退还补助资金并接受惩戒。

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    ????????????????法人签字:

    年 ??月 ?日(章)

    村两委意见

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    ?年 ??月 ??日 (盖章)

    乡(镇)人民政府意见

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    年 ??月 ??日 (盖章)

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    附件3

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    田林县2021年家庭农场培育和扶持项目验收表

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    评定指标

    评定标准

    自评情况

    验收情况

    一、有经营主体

    具有工商营业执照或组织登记证家庭农场



    二、有财务管理

    有规范的财务和税务记录和报表,能体现家庭农场的财务运行状况



    三、有县级以上行业部门出具的产业基地(园)认证材料。

    ?具有县级以上行业部门出具的产业基地(园)认证材料。



    四、覆盖带动本村8户以上的脱贫户并获得产业收入

    有带动脱贫户花名册,协议书、分红或工资发放记录、转账记录、相关图片等材料齐全。



    家庭农场确认签字:

    验收人员签字

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    附件4?

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    田林县2021年家庭农场培育和扶持项目验收标准

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    1.有经营主体,具有工商营业执照或组织登记证明的家庭农场,并获得市级以上示范家庭农场佐证材料等。

    2.有财务管理,有规范的财务和税务记录和报表,能体现家庭农场的财务运行状况。

    3.有乡(镇)级以上行业部门出具的特色产业认证材料。

    4.覆盖带动本村8户以上的脱贫户有产业收入:

    (1)家庭农场有符合以下条件之一,可认定带动脱贫户:一是将脱贫户纳入产业基地合伙人,参与家庭农场或产业基地收益分红;二是家庭农场通过入股分红、委托经营、合作经营、土地流转、在产业基地务工等方式带动脱贫户发展并获得一定收入;三是家庭农场通过提供优良农资(种苗、农药化肥、设施农业设备、农机等)或技术、订单保价回收、来料加工、产品收购、采后商品化处理等带动脱贫户发展并获得一定收入。

    2)须提供带动脱贫户名册(包含户主姓名、带动方式、收入增加额、联系方式等信息)以及社员名单、协议书、转账记录、相关图片等体现脱贫户在家庭农场或产业基地(园)带动后,收入增加的材料。

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